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            2018年,政策加持建筑行業(yè),BIM新機遇

              住建部印發(fā)國家標準《建筑信息模型施工應用標準》編號為GB/T51235-2017,自2018年1月1日起實(shí)施。

            建筑業(yè)八大改革

            一、深化建筑業(yè)體制機制改革

              改革承(發(fā))包監管方式、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升工程咨詢(xún)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。承(發(fā))包改革縮小并嚴格界定必須進(jìn)行招標的工程建設項目范圍,放寬有關(guān)規模標準。

              民間投資的房屋建筑工程,試行由建設單位自主決定發(fā)包方式。

              簡(jiǎn)化招標投標程序,推進(jìn)招標投標交易全過(guò)程電子化。

              推行提供履約擔?;A上的最低價(jià)中標,制約惡意低價(jià)中標行為。

              調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構鼓勵以技術(shù)專(zhuān)長(cháng)、制造裝配一體化、工序工種為基礎的專(zhuān)業(yè)分包,促進(jìn)基于專(zhuān)業(yè)能力的小微企業(yè)發(fā)展。

              鼓勵工程咨詢(xún)引導有能力的企業(yè)開(kāi)展覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢(xún)服務(wù)。

            二、推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現代化

              推廣智能和裝配式建筑、強化技術(shù)標準引領(lǐng)保障作用、加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐。推廣智能和裝配式建筑鼓勵企業(yè)進(jìn)行工廠(chǎng)化制造、裝配化施工。大力發(fā)展鋼結構建筑,引導新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結構,積極穩妥推廣鋼結構住宅。推進(jìn)BIM技術(shù)加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規劃、工程勘察設計、施工和運營(yíng)維護全過(guò)程的集成應用,支持基于具有自主知識產(chǎn)權三維圖形平臺的國產(chǎn)BIM 軟件的研發(fā)和推廣使用。

            三、建筑節能與綠色建筑發(fā)展

              提高建筑節能水平、推廣建筑節能技術(shù)、推進(jìn)綠色建筑規?;l(fā)展、完善監督管理機制。綠色建筑政府投資辦公建筑、學(xué)校、醫院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執行綠色建筑標準,鼓勵有條件地區全面執行綠色建筑標準。推進(jìn)全裝修制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策,提高新建住宅全裝修成品交付比例。

            四、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

              推動(dòng)工人組織化和專(zhuān)業(yè)化、健全技能培訓和鑒定體系、完善權益保障機制。建筑用工改革鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養和吸收一定數量自有技術(shù)工人。

              支持勞務(wù)班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè),鼓勵現有專(zhuān)業(yè)企業(yè)做專(zhuān)做精。

              推行建筑勞務(wù)用工實(shí)名制管理,基本建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。

              打擊拖欠全面落實(shí)建筑工人勞動(dòng)合同制度;

              加大對拖欠工資行為的打擊力度;

              大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險。

            五、深化建筑業(yè)“放管服”改革

              完善建筑市場(chǎng)準入制度、改進(jìn)工程造價(jià)管理體系、推進(jìn)建筑市場(chǎng)的統一開(kāi)放、加快誠信體系建設。資質(zhì)改革弱化企業(yè)資質(zhì),強化個(gè)人執業(yè)資格。

              加快修訂企業(yè)資質(zhì)標準和管理規定,簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級設置,減少不必要的資質(zhì)認定。

              個(gè)人執業(yè)完善個(gè)人執業(yè)資格制度,優(yōu)化建設領(lǐng)域個(gè)人執業(yè)資格設置;

              加大執業(yè)責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書(shū)行為。

              有序發(fā)展個(gè)人執業(yè)事務(wù)所,推動(dòng)建立個(gè)人執業(yè)保險制度。

              打破市場(chǎng)壁壘打破區域市場(chǎng)準入壁壘,取消各地區、各行業(yè)在法律法規和國務(wù)院規定外對企業(yè)設置的不合理準入條件,嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。

              工程造價(jià)改革改革工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)管理,完善造價(jià)工程師執業(yè)資格制度。

              統一工程計價(jià)規則,完善工程量清單計價(jià)體系。

              建立工程全壽命周期的成本核算制度積極開(kāi)展推動(dòng)綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價(jià)依據的編制。

              建設誠信體系完善全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺,加快實(shí)現與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統的數據共享交換。

              建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度,全面公開(kāi)企業(yè)和個(gè)人信用記錄。

              鼓勵有條件的地區探索開(kāi)展信用評價(jià)。

            六、提高工程質(zhì)量安全水平

              嚴格落實(shí)工程質(zhì)量安全責任、全面提高質(zhì)量監管水平、強化建筑施工安全監管、推進(jìn)工程建設標準化建設。工程質(zhì)量安全嚴格執行工程質(zhì)量終身責任書(shū)面承諾制、永久性標牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。

              加大在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度,強化責任追究。

              強化施工安全加快建設建筑施工安全監管信息系統,通過(guò)信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。

            七、促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉型升級

              深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革、大力減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力。為企業(yè)減負全面完成建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革,加強調查研究和跟蹤分析,完善相關(guān)政策,保證行業(yè)稅負只減不增。逐步推行工程款支付擔保、預付款擔保、履約擔保、維修金擔保等制度。

              鼓勵創(chuàng )新鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)及產(chǎn)品,形成完備的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)運用體系。

            八、積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)

              鼓勵聯(lián)合體鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作,大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作,共同有序開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

              建筑業(yè)發(fā)展六大目標

            一、市場(chǎng)規模目標

              以完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資建設任務(wù)為基礎,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)7%,建筑業(yè)增加值年均增長(cháng)5.5%;全國工程勘察設計企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)7%;全國工程監理、造價(jià)咨詢(xún)、招標代理等工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)8%;全國建筑企業(yè)對外工程承包營(yíng)業(yè)額年均增長(cháng)6%,進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位。

            二、產(chǎn)業(yè)結構調整目標

              促進(jìn)大型企業(yè)做優(yōu)做強,形成一批以開(kāi)發(fā)建設一體化、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)、工程總承包為業(yè)務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化施工,推進(jìn)以特定產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、工種、設備為基礎的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。弘揚工匠精神,培育高素質(zhì)建筑工人,到2020 年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數量達到300 萬(wàn)。

              加強業(yè)態(tài)創(chuàng )新,推動(dòng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務(wù)方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。

            三、技術(shù)進(jìn)步目標

              鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長(cháng)距離海上大橋、核電站等領(lǐng)域的國際技術(shù)領(lǐng)先地位。加大信息化推廣力度,應用BIM技術(shù)的新開(kāi)工項目數量增加。甲級工程勘察設計企業(yè),一級以上施工總承包企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重在“十二五”期末基礎上提高1 個(gè)百分點(diǎn)。

            四、建筑節能綠色建筑發(fā)展目標

              城鎮新建民用建筑全部達到節能標準要求,能效水平比2015 年提升20%。到2020 年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開(kāi)工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。

            五、建筑市場(chǎng)監管目標

              加快修訂建筑法等法律法規,進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)法律法規體系。

              工程擔保、保險制度以及與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的工程造價(jià)管理體系基本建立,建筑市場(chǎng)準入制度更加科學(xué)完善,統一開(kāi)放、公平有序的建筑市場(chǎng)規則和格局基本形成。

              全國建筑工人培訓、技能鑒定、職業(yè)身份識別、信息管理系統基本完善。市場(chǎng)各方主體行為基本規范,建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉。

            六、質(zhì)量安全監管目標

              建筑工程質(zhì)量安全法規制度體系進(jìn)一步完善,質(zhì)量安全監管機制進(jìn)一步健全,工程質(zhì)量水平全面提升,國家重點(diǎn)工程質(zhì)量保持國際先進(jìn)水平。

              建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,建筑抗災能力穩步提高。工程建設標準化改革取得階段性成果。

              畢美君相信,隨著(zhù)越來(lái)越多的行業(yè)從業(yè)者關(guān)注和實(shí)踐BIM技術(shù),政府政策的加持,BIM必將發(fā)揮更大的價(jià)值帶來(lái)更多的效益,為整個(gè)建筑行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。


            2018-03-13 18:09:00

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