2017年是中國經(jīng)濟轉型的“關(guān)鍵之年”，也是建筑業(yè)持續深化改革的重要一年。這一年，黨的十九大勝利召開(kāi)、國家主導的行業(yè)改革頂層設計落地……一系列關(guān)乎建筑業(yè)改革發(fā)展的大事、政策不斷，令業(yè)內人士興奮不已；這一年，建筑業(yè)粗放型發(fā)展的總體態(tài)勢依然沒(méi)有改變、行業(yè)質(zhì)量安全事故頻發(fā)，企業(yè)轉型面臨的一系列難題待解。

　　在此，中國建設報·建筑半月談隆重推出“2017年建筑業(yè)十大關(guān)鍵詞”，在回顧過(guò)去一年建筑業(yè)改革足跡的同時(shí)，對行業(yè)未來(lái)轉型作一次全景式展望。

關(guān)鍵詞：中國建造

國家主導建筑業(yè)改革頂層設計落地

　　2017年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權改革、完善工程建設組織模式、加強工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化和加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”7個(gè)方面提出了20條措施，對促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”

建筑業(yè)企業(yè)“走出去”步伐進(jìn)一步加快

　　2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京順利召開(kāi)，這是“一帶一路”倡議下最高規格的國際活動(dòng)，也是中華人民共和國成立以來(lái)由中國首倡、中國主辦的層級最高、規模最大的多邊外交活動(dòng)，不僅成果豐碩，而且會(huì )議上提出的許多發(fā)展構想，將長(cháng)期主導未來(lái)國際經(jīng)濟合作發(fā)展大勢。

關(guān)鍵詞：裝配式建筑

建筑工業(yè)化持續推進(jìn)

　　2017年3月，住房和城鄉建設部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》包括“工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施”3個(gè)方面，基本涵蓋了目前裝配式建筑發(fā)展的主要問(wèn)題，部分內容直指近年來(lái)裝

配式建筑發(fā)展的痛點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量第一

建筑業(yè)發(fā)展步入“質(zhì)量時(shí)代”

　　2017年3月，住房和城鄉建設部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》，將用3年左右時(shí)間，開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)。

　　2017年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》。這部以中共中央、國務(wù)院名義出臺的質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件，對建筑領(lǐng)域明確提出了提升建設工程質(zhì)量水平、建設百年工程的要求。

關(guān)鍵詞：資質(zhì)改革

“輕審批重監管”管理理念開(kāi)始崛起

　　2017年4月，住房和城鄉建設部發(fā)布通知，取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)；11月，取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設計專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制；12月，發(fā)布通知，取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定。

關(guān)鍵詞：PPP

規范化發(fā)展成為焦點(diǎn)

　　2017年5月，財政部、國家發(fā)展改革委、司法部、中國人民銀行、銀監會(huì )和證監會(huì )六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于堅決制止地方以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違法違規融資的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確政府購買(mǎi)服務(wù)的改革方向、實(shí)施范圍、預算管理和信息公開(kāi)等事項，嚴禁以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違法違規舉債；7月，國務(wù)院法制辦發(fā)布《基礎設施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作條例（征求意見(jiàn)稿）》；9月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，通過(guò)各種形式對政府和社會(huì )資本合作進(jìn)行頂層設計和規范管理。

關(guān)鍵詞：工程總承包

工程建設組織模式改革走向實(shí)質(zhì)落地階段

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出，要完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包，裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式，政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包。

關(guān)鍵詞：誠信體系建設

建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步完善

　　2017年12月，住房城鄉建設部發(fā)布《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），要求各級住建主管部門(mén)充分利用全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺，建立完善建筑市場(chǎng)各方主體守信激勵和失信懲戒機制。地方各級住建主管部門(mén)通過(guò)省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺，認定、采集、審核、更新和公開(kāi)本行政區域內建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設，規范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競爭、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：“十三五”規劃

建筑業(yè)改革步入新階段

　　2017年4月，住房和城鄉建設部印發(fā)《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），內容涵蓋工程勘察設計、建筑施工、建設監理、工程造價(jià)等行業(yè)，以及政府對建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全、工程標準定額、建筑節能與技術(shù)進(jìn)步等方面的監督管理工作?！兑巹潯分荚谪瀼芈鋵?shí)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》、闡明“十三五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展戰略意圖、明確發(fā)展目標和主要任務(wù)，推進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng )新驅動(dòng)

打造核心競爭能力

　　黨的十九大報告首次提出了“建設現代化經(jīng)濟體系”，指出我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新常態(tài)下，建筑業(yè)從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)已成為全行業(yè)的共識，面對產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級的壓力，行業(yè)企業(yè)要想謀求長(cháng)遠發(fā)展，唯有積極應對、主動(dòng)適應、創(chuàng )新發(fā)展，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中站穩腳跟。